Почему EB-5?
Узнайте о преимуществах визовой программы EB-5 для инвесторов
Что такое визовая программа EB-5?
В 1990 году Конгресс США создал иммиграционную программу EB-5 для инвесторов. Эта категория виз предназначена для иностранных граждан, соответствующих установленным требованиям и желающих получить законный статус постоянного жителя путем инвестирования в экономику США и создания не менее 10 рабочих мест с полной занятостью в США. В настоящее время программу администрирует Служба гражданства и иммиграции США (USCIS). Требуемая сумма инвестиций составляет 1,05 млн долларов США, но может быть снижена до 800 000 долларов США, если инвестиция осуществляется в целевой зоне занятости (TEA), определяемой как сельская местность или район с высоким уровнем безработицы.
Программа региональных центров
В 1992 году Конгресс создал дополнительный компонент стандартной программы EB-5 — пилотную программу региональных центров. Региональный центр — это частная или государственная организация, получившая соответствующий статус от USCIS и уполномоченная координировать действия нескольких инвесторов-иммигрантов и объединять их инвестиции для достижения большего экономического эффекта. Региональным центрам разрешено работать в определенных географических пределах, которые должны быть одобрены USCIS в рамках строгой процедуры рассмотрения заявки. Эти территории могут охватывать города, округа или целые штаты.
Как работают инвестиции через региональные центры
Между стандартной программой EB-5 и программой региональных центров существует ряд различий. Программа региональных центров позволяет использовать экономические модели для определения прямого, косвенного и индуцированного воздействия на занятость, связанного с вкладом каждого инвестора. Это означает, что участник EB-5 (инвестор) в программе региональных центров может учитывать прямые, косвенные и индуцированные рабочие места, созданные благодаря его инвестиции EB-5. Оператор регионального центра оказывает поддержку инвесторам, выполняя всю предварительную комплексную проверку, оценку инвестиционных рисков и управление инвестицией EB-5 на всех этапах инвестиционного и иммиграционного процессов.
Иммиграционная петиция и условный статус постоянного жителя
Чтобы получить грин-карту в рамках иммиграционного процесса EB-5, инвестору необходимо пройти несколько этапов. После выбора регионального центра и проекта инвестор совместно со своим иммиграционным адвокатом подает петицию I-526E для получения условного статуса постоянного жителя. Затем USCIS проводит проверку и определяет, соответствуют ли инвестор и члены его семьи установленным требованиям для получения условных виз EB-5. Эта часть процесса включает подробную проверку источников средств инвестора, семейной истории и других сведений об инвесторе и членах его семьи, указанных в петиции. Благодаря связи с петицией I-956F регионального центра эта петиция также включает подробное описание инвестиционного проекта EB-5 и экономических моделей, используемых для определения количества создаваемых рабочих мест. После одобрения петиции I-526E инвестор записывается на собеседование в консульстве, чтобы затем получить условную грин-карту сроком действия два года. После этого инвестор и его семья устанавливают место жительства в США.
Снятие условий со статуса постоянного жителя
Ближе к окончанию двухлетнего периода условного постоянного проживания иммиграционный адвокат инвестора подает в USCIS еще одну петицию для снятия условий (форма I-829). Эта петиция подтверждает, что капитал участника EB-5 был полностью инвестирован и подвергался инвестиционному риску в течение двухлетнего периода, а также что были созданы 10 рабочих мест, соответствующих установленным требованиям. После одобрения I-829 инвестор и члены его семьи становятся законными постоянными жителями и впоследствии могут принять решение о получении гражданства США.
Другие особенности программы EB-5
Американская виза EB-5 является постоянной визой и не требует повторного подтверждения соответствия критериям в будущем, предлагая больше преимуществ и меньше ограничений, чем любая другая визовая программа в мире. Виза EB-5 не устанавливает требований к возрасту, образованию в сфере бизнеса, управленческим навыкам, опыту или знанию языков.
Каковы преимущества визы EB-5?
ПУТЬ К ГРАЖДАНСТВУ
После 5 лет проживания владельцы визы могут подать заявление на получение гражданства США.
СВОБОДА ВЫБОРА МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
Владельцы визы могут свободно жить в любой части США; место их проживания не должно зависеть от местонахождения проекта EB-5.
ОБРАЗОВАНИЕ
Владельцы грин-карт могут учиться в учебных заведениях США по той же стоимости, что и граждане. В США находятся одни из самых высоко оцениваемых школ и университетов мира.
СВОБОДА ТРУДОУСТРОЙСТВА
Владельцы визы могут работать в любом месте без спонсорства работодателя или открыть собственный бизнес в любом из 50 штатов США и на их территориях.
Этапы процесса EB-5
ЭТАП 01
Комплексная проверка
Потенциальному инвестору, заинтересованному в программе EB-5, следует начать с комплексной проверки доступных проектов EB-5, региональных центров и иммиграционных адвокатов. Завершение процесса EB-5 занимает годы, поэтому важно, чтобы инвестор был уверен в своем выборе по всем трем направлениям.
ЭТАП 02
Выбор инвестиции EB-5
После выбора регионального центра и проекта EB-5 инвестору необходимо совместно с иммиграционным адвокатом убедиться, что источник инвестиционных средств будет приемлем для USCIS. В партнерствах CMB EB-5 наш административный агент по размещению проверяет соответствие инвестора установленным критериям и соблюдение применимого законодательства о ценных бумагах. Затем инвестор переводит свои средства.
ЭТАП 03
Петиция I-526E
После оформления участия в партнерстве EB-5 инвестор может совместно со своим иммиграционным адвокатом подать в USCIS первую иммиграционную петицию — I-526E для получения условного статуса постоянного жителя. USCIS рассмотрит эту петицию, чтобы определить приемлемость источника средств инвестора и, благодаря связи с петицией I-956F регионального центра, вероятность того, что инвестиция EB-5 будет соответствовать всем требованиям программы.
ЭТАП 04
Собеседование в консульстве
После одобрения петиции I-526E инвестор EB-5 обращается за условным статусом постоянного жителя через собеседование в консульстве либо через процедуру изменения статуса, если он уже находится в США по другой визе.
ЭТАП 05
Условный статус постоянного жителя
После одобрения визы инвестора и при наличии доступной визы инвестору и членам его семьи, соответствующим требованиям, выдаются условные грин-карты сроком действия два года. Если инвестор EB-5 еще не находится в США, он должен въехать в страну в течение 180 дней. С момента этого въезда в США начинается 24-месячный период условного постоянного проживания.
ЭТАП 06
Петиция I-829
В период с 22-го по 24-й месяц условного постоянного проживания инвестора EB-5 его иммиграционный адвокат подает петицию I-829 для снятия условий с грин-карты и получения постоянного статуса. USCIS рассмотрит эту петицию, чтобы определить, выполнены ли все требования и созданы ли все необходимые рабочие места.
ЭТАП 07
Возврат капитала
В партнерствах CMB EB-5 после возврата партнерству всех непогашенных инвестиций и достижения иммиграционных целей остаток на счете капитала каждого инвестора может быть возвращен в соответствии с соглашением о партнерстве.
Требования
- Минимальная сумма инвестиций для получения визы EB-5 в настоящее время составляет 800 000 долларов США, если инвестиция осуществляется в целевой зоне занятости (TEA).
- Инвестиция EB-5 должна создать не менее 10 новых рабочих мест с полной занятостью для американских работников.
- Инвестиция EB-5 должна соответствовать требованию USCIS о нахождении капитала «под риском» в течение двухлетнего периода сохранения инвестиции инвестора-иммигранта.
- Инвестор EB-5 должен доказать, что средства, используемые для инвестиции, были получены законным путем.
- Успешная инвестиция EB-5 приводит к получению статуса постоянного жителя США инвестором EB-5, его супругом или супругой и не состоящими в браке детьми младше 21 года.
Программа региональных центров и прямые инвестиции EB-5
В 1992 году Конгресс создал дополнительный компонент программы EB-5 — пилотную программу региональных центров. Региональный центр — это частная или государственная организация, получившая соответствующий статус от USCIS и уполномоченная координировать действия нескольких инвесторов-иммигрантов и объединять их инвестиции для достижения большего экономического эффекта. Региональным центрам разрешено работать в определенных географических пределах и в конкретных отраслях экономики.
Между прямыми инвестициями EB-5 и программой региональных центров существует несколько существенных различий. Программа региональных центров позволяет использовать экономические модели для расчета косвенных и индуцированных рабочих мест, создаваемых в связи со всеми расходами по каждому проекту. Это означает, что в программе региональных центров инвестор EB-5 может учитывать прямые, косвенные и индуцированные рабочие места для выполнения требования программы EB-5 по созданию рабочих мест.
Программа региональных центров
Инвестиции EB-5 через региональные центры, в том числе предлагаемые CMB, обычно оформляются в виде ограниченного партнерства (limited partnership). Инвесторы-иммигранты объединяют свои средства для предоставления займа или долевого инвестирования, как правило, в крупный коммерческий проект. Инвестиции через региональные центры позволяют использовать экономические модели для учета прямых, косвенных и индуцированных рабочих мест, чтобы выполнить требование EB-5 о создании 10 новых рабочих мест в США на каждого инвестора.
Прямые инвестиции EB-5
При прямых инвестициях EB-5 для выполнения требований программы можно учитывать только непосредственно созданные рабочие места. Это означает, что проект должен напрямую обеспечивать занятость как минимум 10 сотрудников на полную ставку на каждого инвестора EB-5 в течение не менее двух лет. Инвестор, осуществляющий прямую инвестицию EB-5, должен представить вместе с иммиграционной петицией документы по каждому сотруднику, включая сведения о заработной плате и подтверждение гражданства. Кроме того, с 2022 года проект прямых инвестиций EB-5 может быть связан только с одной петицией EB-5.
